程曉冰:水資源費使用與管理 姚大旺_中華水網
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程曉冰:水資源費使用與管理

來 源:中華水網   發布時間:2013-04-13 移動版

  中華水網(caifu97080.cn)最新播報(小編:萬明水)

  當前,我國水資源短缺,水資源管理顯得尤為重要,而水資源費征收成和使用,對于規範水資源的開發利用行為,促進水資源節約、保護與合理利用發揮了積極的作用。 4月12日上午,在由中國水網和清華大學環境學院聯合主辦的“2013(第十一屆)水業戰略論壇”上, 水利部水資源司巡視員程曉冰就我國水資源費征收、使用與管理情況做了精彩講解.

 

  水資源費使用方向及資金支出範圍

  程曉冰介紹說,2011年财政部、水利部印發印發《中央分成水資源費使用管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。明确中央分成水資源費全額納入中央财政預算,規定9大類使用方向,明确資金支出範圍包括12個方面,明确中央分成水資源費項目管理的基本程序,提出了監督管理等要求。

  其中9大類使用方向包括:水資源調查評價、規劃、分配及相關标準制定,取水許可的監督實施和水資源調度,江河湖庫及水源地保護和管理,水資源管理信息系統建設和水資源信息采集與發布,節約用水的政策法規、标準體系建設以及科研、新技術和産品開發推廣,節水示範項目和推廣應用試點工程的撥款補助和貸款貼息,水資源應急事件處置工作補助,節約、保護水資源的宣傳和獎勵水資源的合理開發及其他與水資源節約、保護和管理有關事項。

  《暫行辦法》第六條規定中央分成水資源費項目資金的支出範圍包括12個方面(預算科目):辦公費、設備材料費、測試化驗加工費、專用車船費、燃料動力費、交通差旅費、會議費、培訓費、宣傳獎勵費、勞務咨詢費、委托業務費、撥款補助和貸款貼息。

  水資源費管理工作的安排

  程曉冰介紹,當前中央分成水資源費項目的安排緊緊圍繞水資源管理的核心工作。主要依據以下五個方面謀劃工作重點:

  一是2011年中央一号文件,實行最嚴格水資源管理制度明确的四項制度:建立用水總量控制制度、建立用水效率控制制度、建立水功能區限制納污制度、建立水資源管理責任和考核制度;

  二是水利部文件《關于印發落實中央一号文件任務分工實施方案的通知》中細化的有關任務要求;

  三是2012年國務院的《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》明确的任務;

  四是部領導關于水資源管理信息系統建設、節水型社會建設、制度建設等方面的有關指示;

  五是我司前期組織制訂的《實行最嚴格水資源管理制度工作方案》和《水資源管理“三條紅線”實施方案》。

  未來水資源費管理工作重點

  談及未來幾年中央分成水資源費支持的工作重點,程曉冰指出主要集中在實行最嚴格水資源管理制度工作任務的4個方面:

  一是突出水資源管理能力建設,重點是水資源管理信息系統建設和水資源應急能力建設;

  二是突出節水型社會建設,重點是用水定額管理,以及節水型社會建設試點地區、實行涉水事務一體化管理地區的節水示範項目;

  三是突出水功能區限制納污管理,重點是水功能區管理和納污能力及限排總量意見的制定、入河排污口監督管理、水源地保護、水生态系統保護與修複等;

  四是突出用水總量控制管理,重點是健全總量控制指标體系、強化供用水統計,以及水資源論證、取水許可、水資源調度、地下水管理和水權制度建設等落實用水總量控制的主要手段。

 

  (編輯:顧生 張平 何娟 北京治尖銳濕疣的醫院尖銳濕疣北京哪醫院最好北京性病醫院查詢)

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